2021年初级会计《经济法基础》必学知识点_劳动争议的解决机制

考点23：什么是劳动争议(★)

劳动争议是指劳动关系当事人之间因实现劳动权利、履行劳动义务发生分歧而引起的争议，也称劳动纠纷、劳资争议。包括：

1.因确认劳动关系发生的争议;

2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;

3.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;

4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;

5.因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金等发生的争议;

6.法律、法规规定的其他劳动争议。

考点24：劳动争议的解决方法(★★)

1.劳动争议解决的方法有协商(和解)、调解、仲裁和诉讼。

2.协商(和解)、劳动调解、劳动仲裁——互相独立

(1)用人单位与劳动者发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。

(2)当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。

(3)不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

【提示】当事人完全可以不经协商，直接向调解组织申请调解;或者不经协商、调解，直接申请劳动仲裁。

3.劳动仲裁、劳动诉讼——先裁后诉

(1)劳动者对劳动争议的终局裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

(2)当事人(包括劳动者和用人单位)对终局裁决情形之外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼。

(3)对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

(4)终局仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起15日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

【相关链接1】根据《仲裁法》的规定，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权。(“或裁或诉”)

【相关链接2】对税务机关作出的征税行为不服，应当“先议后诉”;对行政机关作出的其他具体行政行为不服，“或议或诉”。

考点25：劳动调解程序(★)

1.劳动争议调解组织

(1)企业劳动争议调解委员会;

(2)依法设立的基层人民调解组织;

(3)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

2.当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。

3.经调解达成协议

(1)经调解达成协议的，应当制作调解协议书，调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效。

(2)达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请劳动仲裁。

(3)因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

4.未达成调解协议

自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请劳动仲裁。

考点26：劳动仲裁(★★★)

1.劳动仲裁当事人的确定

(1)发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。

(2)劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。

(3)劳动者与个人承包经营者发生争议，依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，应当将发包的组织和个人承包经营者作为共同当事人。

(4)发生争议的用人单位未办理营业执照、被吊销营业执照、营业执照到期继续经营、被责令关闭、被撤销以及用人单位解散、歇业，不能承担相关责任的，应当将用人单位和其出资人、开办单位或者主管部门作为共同当事人。

2.劳动仲裁的申请

(1)向谁申请?

①劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖;双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

②劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。

③劳动争议仲裁不收费，劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。

【相关链接】行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。

(2)申请时效

①劳动争议申请仲裁的时效期间为1年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

②劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受1年仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。

(3)申请形式

申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请;但书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请。

3.劳动仲裁的基本制度

(1)先行调解

仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。

(2)公开仲裁

劳动争议仲裁公开进行，但当事人协议不公开或者涉及商业秘密和个人隐私的，经相关当事人书面申请，仲裁委员会应当不公开审理。

(3)仲裁庭

劳动争议仲裁的仲裁庭由3名仲裁员组成，设首席仲裁员;简单劳动争议案件可以由1名仲裁员独任仲裁。

(4)回避

仲裁员有下列情形的，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：

①是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;

②与本案有利害关系的;

③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的;

④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼的。

(5)仲裁庭裁决劳动争议案件，原则上应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。

4.劳动仲裁裁决的一般规定

(1)裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录;仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

(2)劳动仲裁裁决的生效

当事人对终局裁决情形之外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼;期满不起诉的，仲裁裁决书发生法律效力。

【相关链接1】根据《仲裁法》的规定，仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力;仲裁调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。

【相关链接2】当事人不服法院第一审民事判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉;如果在上诉期内当事人不上诉，期满后第一审判决生效。

【相关链接3】行政复议决定书自送达之日起生效。

【相关链接4】行政诉讼当事人不服人民法院第一审行政判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

5.劳动仲裁的终局裁决

(1)适用情形

下列劳动争议，除法律另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：

①追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议;

②因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

【提示】如果仲裁裁决涉及数项，对单项裁决数额不超过当地月最低工资标准12个月金额的事项，应当适用终局裁决。

(2)能否进一步寻求救济?——劳动者可以依法提起劳动诉讼

“劳动者”对劳动争议的终局裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

(3)能否进一步寻求救济?——用人单位可以依法撤销裁决

用人单位有证据证明劳动争议仲裁终局裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：

①适用法律、法规确有错误的;

②劳动争议仲裁委员会无管辖权的;

③违反法定程序的;

④裁决所根据的证据是伪造的;

⑤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

⑥仲裁员在仲裁该案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

终局仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起15日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

(4)如果裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的，应当分别制作裁决书，并告知当事人相应的救济权利。

6.劳动仲裁裁决的执行

(1)仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行，劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。

(2)当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请执行。

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