根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（中华人民共和国国务院第538号令 ）第二条规定：“增值税税率：
(二)纳税人销售或者进口下列货物，税率为13% :
1.粮食、食用植物油;
2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品;
……”
因此，一般纳税人将房屋租赁给一家公司，提供水电行为，属于销售适用低税率货物，税率为13%。
出租房屋的公司假定是提供营业税应税劳务的营业税纳税人。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的规定，在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳增值税。
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