保税区不是增值税纳税义务人，是不需交增值税的。保税区属于海关特殊监管区，海关特殊监管区的定义是“经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内百，赋予承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的特殊功能和政策，以海关为主实施封闭管理的特定经济功能区域。”
海关特殊监度管区包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区。它们都在境(国境)内关(关境)内，都要接受海关的监管。
国外货物入区保税，货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报专关手续，并按货物实际状态征税;国内货物入区视同出口，实行退税;保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
该区以国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税加工等功能为主，以商品服务交易、投资融属资保险等功能为辅，以法律政务、进出口展示等服务功能为配套，具备生产要素聚散、重要物资中转等功能。保税区的一种。
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