多选题
1、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（ ）责令退还非法收取的费用。
A、本级机关负责人
B、上级行政机关
C、检察机关
D、上级机关负责人
E、监察机关
【正确答案】 BE
【答案解析】 本题考核违反行政许可法的法律责任。行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用。
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