税收规范性文件
税收规范性文件是指县以上(含本级)税务机关依照法定职权和规定程序制定公布的,规定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人权利、义务,在本辖区内具有普遍约束力并反复适用的文件。
税收规范性文件制定级别低,具有区域性。
制定税收规范性文件,应当符合法律、法规、规章及上级税收规范性文件的规定,税收规范性文件不得设定税收开征、停征、减税、免税、退税、补税事项,行政许可,行政审批,行政处罚,行政强制,行政事业性收费以及其他不得由税收规范性文件设定的事项。
税收规范性文件的四个特点:
属于非立法行为的规范;
适用主体的非特定性;
不具有可诉性;
向后发生效力。
税收规范性文件应当自公布之日起30日后施行。
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