政府信息公开制度
知识点
(一)信息公开的范围
1.凡是涉及行政相对人权利、义务的行政信息资料,除法律规定应予保密的以外,行政主体及有关机构均应依法向社会公开,任何公民或组织均可依法查阅、复制。
2.公开的信息范围包括有关法律、法规、规章、行政决定,以及行政机关据以作出相应决定的有关材料、行政统计资料、行政机关的有关工作制度、工作规则等。
(二)公民、法人或者其他组织的信息权利
1.公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。
2.除行政机关依法主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
3.行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开;
4.公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
(三)公开限制
1.行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
2.行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息;但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。
3.行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
(四)行政机关应当主动公开的政府信息
1.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;
2.需要社会公众广泛知晓或者参与的;
3.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;
4.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
(五)行政机关依申请公开的政府信息
1.行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者以其他适当形式提供。
2.行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。
3.行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务形式提供政府信息。
(六)行政机关公开政府信息的时限要求
1.属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开。
2.行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日 。
经典例题
【例题单选题】《政府信息公开条例》明确了行政机关公开政府信息的时限要求,下列说法中,正确的是( )。
A.属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或在变更之日起个工作日内予以公开
B.行政机关收到政府信息公开申请,一律应当当场予以答复
C.行政机关不能当场答复的,答复的最长期限是收到申请之日起20个工作日
D.行政机关不能当场答复且延长答复的,延长答复的期限最长不得超过20个工作日
【答案】D。解析:选项A:属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开;(2)选项BCD:行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。