(一)行政处罚法定原则
1.主要包括四个方面:处罚设定权法定、依据法定、主体法定、程序法定。
2.没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
(二)处罚公开、公正、过罚相当原则
1.公开
(1)行政处罚的依据要公开;
(2)实施行政处罚的执法过程要公开(如依法表明执法身份、公开举行听证会听取意见、处罚的事实和理由公开、处罚决定公开等)。
2.公正
(1)要防止偏听偏信;
(2)要使当事人了解其违法行为的性质并给予其申辩的机会;
(3)要防止自查自断,实行查处分开、审执分开制度。
3.过罚相当(合理性原则、比例法则) 重过重罚、轻过轻罚,准确适用依法从轻、减轻处罚规定,作出的处罚符合设定该处罚的目的,相同情况相同处罚;处罚应采用最必要的方式,处罚符合比例法则、合乎情理且有可行性、符合客观规律。
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