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2021年《涉税服务相关法律》预习考点-民事诉讼程序

来源: 考呀呀会计网校 | 2021-04-30 14:46:55

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民事诉讼程序

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本知识点属于《涉税服务相关法律》第十七章民事诉讼法律制度

【知识点】民事诉讼程序

民事诉讼程序

【考点1】民事诉讼的起诉和受理(掌握)

一、起诉

起诉条件

1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织

2.有明确的被告

3.有具体的诉讼请求和事实、理由

4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖

起诉形式

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本；书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人

二、受理

起诉符合法定条件	应当在7日内立案，并通知当事人
不符合起诉条件	应当在7日内作出不予受理裁定
需要补充必要相关材料	人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在7日内决定是否立案
起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告	人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理
立案后发现不符合起诉条件	裁定驳回起诉

【考点2】民事诉讼第一审程序(掌握)

一、审理前的准备

1.发送起诉状副本和答辩状副本

①法院→被告：发送起诉状副本

人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告

②被告→法院：提出答辩状

被告应在收到之日起15日内提出答辩状

【提示】被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理

③法院→原告：发送答辩状副本

人民法院应当在收到答辩状之日起5日内将答辩状副本发送原告

2.管辖异议

提出期间	在提交答辩状期间提出
法院审查	异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回

二、开庭审理

1.审理方式

原则		公开审理
例外	绝对不公开	涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定
例外	经当事人申请不公开	离婚案件、涉及商业秘密的案件

2.通知

人民法院审理民事案件，应当在开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人。

3.一审审限

人民法院适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起6个月内审结;有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长6个月;还需要延长的，报请上级人民法院批准。

4.判决、裁定

(1)判决

①人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。

②当庭宣判的，应当在10日内发送判决书;定期宣判的，宣判后立即发给判决书。

(2)裁定(适用于下列范围)

裁定适用于下列范围：①不予受理;②对管辖权有异议的;③驳回起诉;④保全和先予执行;⑤准许或者不准许撤诉;⑥中止或者终结诉讼;⑦补正判决书中的笔误;⑧中止或者终结执行;⑨撤销或者不予执行仲裁裁决;⑩不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;⑪其他需要裁定解决的事项。

【提示】上述①②③所述事项可以上诉。

三、特殊情况的处理

1.撤诉

申请撤诉	申请主体	原告（包括不限于）
	申请时间	法院受理案件后、宣告判决前
	最终结果	是否准许由法院裁定
按撤诉处理		原告（包括无民事行为能力的当事人的法定代理人、有独立请求权的第三人）经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理

2.缺席判决

对象	被告、反诉被告、申请撤诉法院不予准许的原告
情形	无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭

3.反诉

反诉，是指原告起诉后，被告于同一诉讼程序对原告起诉。反诉的目的是为了对抗原告的本诉请求，以抵销、吞并本诉或使本诉失去作用;本诉撤回并不影响反诉的继续审理。

对象	只能由本诉被告针对本诉原告而向法院提出
法院	反诉必须向受理本诉的法院提起
时间	必须于法庭辩论结束前提出
联系	反诉的诉讼请求与本诉的诉讼请求必须有事实上或法律上的联系
合并审理	反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理

4.延期审理、诉讼中止与诉讼终结

	情形	记忆技巧
延期审理	（1）必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有“正当理由”没有到庭的（2）当事人临时提出回避申请的（3）需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或需要补充调查的	发生一些特殊原因，庭审无法如期进行，更换开庭时间即可
诉讼中止	（1）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼（2）一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人（3）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼（4）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结等（5）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的	发生一些特殊原因导致诉讼是否需要继续、谁来继续等处于不确定状态
诉讼终结	（1）原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利（2）被告死亡，没有遗产，也没有应承担义务的人（3）离婚案件的一方当事人死亡（身份关系案件，不涉及继承）（4）追索赡养费、抚养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡（身份关系案件，不涉及继承）	一方当事人死亡+没人继承、没有遗产以及承担义务人/不涉及继承

四、民事诉讼第一审简易程序

1.一般规定

适用范围	法院主动适用	基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用简易程序
适用范围	协议适用	基层人民法院和它派出的法庭审理其他的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序
特点	独任制	由审判员一人独任审理
特点	审限	立案之日起3个月内审结。审理期限到期后，双方当事人同意继续适用简易程序的，由本院院长批准，可以延长审理期限，延长后的审理期限累计不超过6个月
程序转换（简转普）		人民法院在审理过程中,发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序

2.小额诉讼的特别规定

概念		基层人民法院和其派出的法庭审理简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下
程序的特殊性	举证期限	由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但一般不超过7日	当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的，人民法院可立即开庭审理
	答辩期限	被告要求书面答辩的，人民法院可以在征得其同意的基础上合理确定答辩期间，但最长不得超过15日
	一审终审	①实体判决；②针对管辖权异议法院作出的裁定；③发现起诉不符合民事诉讼法规定的起诉条件的，法院裁定驳回起诉（一经作出即生效，谈不上上诉的问题）
不得适用小额诉讼程序		①人身关系、财产确权纠纷 ②涉外民事纠纷 ③知识产权纠纷 ④需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷 ⑤其他不宜适用一审终审的纠纷

【考点3】民事诉讼第二审程序(掌握)

1.上诉的提起

上诉对象	一审未发生法律效力的判决和3类裁定（不予受理、驳回起诉、管辖权异议）
上诉期间	判决：15天；裁定：10天
上诉方式	必须提交上诉状（口头无效）

2.二审当事人诉讼地位的列置

必要共同诉讼人的一人或者部分人提起上诉的，按不同情形分别处理：

情形	被上诉人	其他当事人
上诉仅对与对方当事人之间权利义务分担有意见，不涉及其他共同诉讼人利益的	对方当事人为被上诉人	未上诉的同一方当事人依原审诉讼地位列明
上诉仅对共同诉讼人之间权利义务分担有意见，不涉及对方当事人利益的	未上诉的同一方当事人为被上诉人	对方当事人依原审诉讼地位列明
上诉对双方当事人之间以及共同诉讼人之间权利义务承担有意见的	未提起上诉的其他当事人均为被上诉人

【总结】上诉人对谁的权利义务关系不满，就将谁列为被上诉人。上诉请求不涉及的当事人按照原审地位列明。

3.二审审理的具体规定

审理范围		应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查
审判组织		应当组成合议庭
审理方式	原则	开庭审理
审理期限	判决	对判决的上诉案件，应在第二审立案之日起3个月内审结，有特殊情况需延长的，由本院院长批准
审理期限	裁定	对裁定的上诉案件，应在第二审立案之日起30日内作出终审裁定

【总结】

程序	审理期限
一审普通程序	6个月＋6个月＋特殊情况可延长
一审简易程序	3个月，特殊情况可延长，累计不得超过6个月
二审程序	判决：3个月，特殊情况可延长裁定：30日

【考点4】民事诉讼审判监督程序(再审程序)(熟悉)

一、当事人申请再审

申请人		申请再审的主体必须是原审中的当事人（原审中的原告和被告，有独立请求权的第三人，法院判决承担民事责任的无独立请求权的第三人，上诉人和被上诉人）
申请对象		已经发生法律效力的且准予申请再审的判决、裁定、调解协议【例外】当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决，不得申请再审
申请时间	原则上	应当在判决、裁定发生法律效力后6个月内提出
	例外	有下列情形之一的，自知道或者应当知道之日起6个月内提出：（1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（2）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（3）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（4）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的
向哪个法院申请再审		（1）原则上，向上一级人民法院申请再审（2）当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审
申请的效力		当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行

(二)人民法院决定再审

1.各级人民法院院长发现本院作出的已生效的判决、裁定、调解书确有错误，认为需要再审的，应提交审判委员会讨论决定。

2.最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。

(三)检察院启动再审

1.最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有法定抗诉情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。

2.地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有法定抗诉情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。

二、再审案件的审理

重组合议庭	人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭
审理方式	一般应当采取开庭审理方式，有特殊情况或者双方当事人已经通过其他方式充分表达意见，且书面同意不开庭审理的除外
对原判决、裁定的影响	按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行
审理程序	再审没有独立的审理程序，而是适用一审或二审程序重新审理： 1.原生效裁判是第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作裁判可以上诉 2.原生效裁判是第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作裁判是终审裁判 3.上级法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作裁判是终审裁判