1.王某不服甲行政机关的行政处罚决定,依法申请行政复议,根据行政复议法律制度的规定,下列情形在复议期间可以停止执行的有( )。
A.行政复议机关认为需要停止执行的
B.甲行政机关认为需要停止执行的
C.王某认为需要停止执行,向甲行政机关申请的
D.王某申请停止执行的
E.王某申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的
【答案】ABE
【解析】根据规定,复议期间具体行政行为不停止执行。但在下列情况下,可以停止执行:被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行的;申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;法律规定停止执行的。
2.根据行政复议法律制度的规定,复议期间发生的下列情形,行政复议应当中止的有( )。
A.作为申请人的小王发生车祸死亡,其父母尚未确定是否参加行政复议的
B.作为申请人的李某被宣告失踪
C.作为申请人的弘业企业宣告解散后,尚未确定权利义务承受人
D.作为申请人的邓某所在地因发生百年一遇的地震,不能参加行政复议
E.作为申请人的刘某对行政拘留的行政强制措施不服申请行政复议后,因刘某该行为涉嫌犯罪,行政拘留的行政强制措施变更为刑事拘留
【答案】ABCD
【解析】选项E:属于行政复议应当终止的情形。
3.根据规定,行政复议期间有下列情形之一,行政复议终止( )。
A.王某申请行政复议后,因该地区发生泥石流导致其无法参加行政复议
B.于某申请行政复议后的第二天不幸发生车祸当场死亡,其妻子黄某因为太过悲伤未确定是否参加行政复议
C.A有限责任公司与B有限责任公司合并为C有限责任公司,而A在合并之前申请了行政复议,但是合并后的C放弃行政复议权利
D.小赵申请行政复议后要求撤回行政复议申请,行政复议机关准予撤回
E.陈某与李某发生口角,一气之下把李某打伤,公安机关对陈某作出行政拘留的处罚,陈某不服申请行政复议,但是因该行为涉嫌犯罪,陈某的行政拘留被变更为刑事拘留
【答案】CDE
【解析】选项AB:属于行政复议中止的情形。
4.行政复议合法原则的主要内容包括以下哪些方面( )。
A.履行行政复议职责的主体
B.行政复议过程公开
C.行政复议依据公开
D.审理复议案件的依据
E.审理复议案件的程序
【答案】ADE
【解析】(1)选项ADE:合法原则的主要内容有:①履行行政复议职责的主体应当合法;②审理复议案件的依据应当合法;③审理复议案件的程序应当合法。(2)选项BC:属于公开原则的内容。
5.根据规定,下列行为中的行政相对人有权提起行政复议申请的有( )。
A.刘某孤苦无依,生活严重困难,不服相关行政部门拒绝向其发放最低生活保障费
B.李某和吴某唯一的儿子小李,在执行任务时不幸因公殉职,相关行政部门没有依法发放抚恤金,李某和吴某不服
C.某地的行政机关为提高该地区的环境建设集资,要求甲企业必须出资10万元,甲企业不服
D.陈某向当地工商局申请颁发营业执照,工商局拒绝办理,陈某对此不服
E.小王与劳动单位发生了劳动纠纷,经过劳动仲裁后,小王对仲裁裁决不服
【答案】ABCD
【解析】(1)根据规定,对行政机关的下列行政行为不服的,公民、法人或者其他组织可以申请行政复议:①认为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的(选项AB正确);②认为行政机关违法要求履行义务的,如行政机关违法集资、违法征收财物、乱摊派、乱收费用(选项C正确);③认为行政机关不依法办理行政许可或者审批、登记等事项的。行政相对人认为自己符合法定条件而向行政机关申请颁发许可证、执照等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政主体拒绝办理或者不予答复的(选项D正确)。(2)因劳动争议申请仲裁而对仲裁裁决不服的,不属于行政复议范畴(选项E错误)。
6.A市甲造纸厂偷偷向附近的一条河流排放生产废物,造成河流严重污染,环境质量也受到影响,导致附近小区居民无法居住,经群众举报,当地环境保护局和城建局立即对甲造纸厂进行调查,确认情况属实后,共同对甲造纸厂作出责令停产停业,罚款1万元的行政处罚。甲造纸厂不服,提起行政复议。关于本案下列说法错误的有( )。
A.甲造纸厂应当自知道该处罚决定之日起60日内提出行政复议申请
B.环境保护局和城建局为共同被申请人
C.复议机关只能为A市政府
D.复议期间,甲造纸厂可以向人民法院提起诉讼
E.复议机关可以作出责令停产停业,罚款10万元的复议决定
【答案】DE
【解析】(1)选项D:公民、法人或其他组织已经申请行政复议,在法定复议期间内又向人民法院起诉的,人民法院不予受理;(2)选项E:行政复议机关在对被申请人作出的行政处罚决定或者其他具体行政行为进行复议时,作出的复议决定不得对该行政处罚或者该具体行政行为增加处罚种类或加重对申请人的处罚。
7.根据《行政复议法实施条例》的规定,下列关于复议申请人及复议代表人的说法中,不正确的有( )。
A.某股份有限公司的董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的,该董事会可以以企业的名义申请行政复议
B.某股份有限公司的股东认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的,该股东可以直接以企业的名义申请行政复议
C.某合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人
D.某合伙企业申请行政复议的,任一合伙人均有权单独申请行政复议
E.某一行政复议案件有4个申请人,可以推选2名代表参加行政复议
【答案】BDE
【解析】(1)选项AB:股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的,可以以企业的名义申请行政复议,但是不包含股东。(2)选项CD:合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的,由合伙人“共同”申请行政复议。(3)选项E:同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。
8.根据《行政复议法》的规定,下列说法中,正确的有( )。
A.有权申请行政复议的法人终止的,承受其权利的法人可以申请行政复议
B.有权申请行政复议的法人终止的,该法人的法定代表人可以申请行政复议
C.有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议
D.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议
E.有权申请行政复议的公民受伤下肢瘫痪的,其近亲属可以申请行政复议
【答案】ACD
【解析】一般情况下,具体行政行为侵害的当事人是行政复议申请人,但在特定条件下,行政复议申请人的资格也可能发生转移。根据《行政复议法》规定,行政复议申请人资格转移的情况是:(1)有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议;(2)有权申请行政复议的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议;(3)有权申请行政复议的公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。
9.根据行政复议法律制度的规定,下列关于行政复议被申请人的说法中,正确的有( )。
A.行政机关与非经法律、法规授权的其他组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关与该组织为共同被申请人
B.行政机关设立的派出机构,未经法律、法规授权,对外以自己的名义作出具体行政行为的,该派出机构为被申请人
C.行政机关委托的组织作出具体行政行为的,委托的行政机关为被申请人
D.对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服申请行政复议的,该地方人民政府为被申请人
E.作出具体行政行为的行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为被申请人
【答案】CE
【解析】(1)选项A:行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人;行政机关与其他组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关为被申请人。(2)选项B:对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的,该派出机构为被申请人;行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己的名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。(3)选项D:对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服申请行政复议的,该派出机关为被申请人。
10.根据行政复议法律制度的规定,只能由其上一级主管部门担任复议机关的有( )。
A.海关
B.金融机关
C.国家税务机关
D.工商管理机关
E.外汇管理机关
【答案】ABCE
【解析】海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关作出的具体行政行为引起的行政复议,其上一级主管部门为行政复议机关。
11.根据行政复议法律制度的规定,公民、法人或其他组织在申请行政复议时,对具体行政行为所依据的规定一并提出审查申请,行政复议机关的正确做法有( )。
A.行政复议机关对该规定有权处理的,应当在30日内依法处理
B.行政复议机关对该规定有权处理的,应当在60日内依法处理
C.无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在60日内依法处理
D.处理期间,不中止对具体行政行为的审查
E.处理期间,中止对具体行政行为的审查
【答案】ACE
【解析】一经转送,时限就由“30日”变为“60日”,需要区别一下。
12.以下各项中,不属于行政复议申请书应当载明的事项的有( )。
A.行政复议请求
B.申请行政复议的主要事实和理由
C.申请人的签名或者盖章
D.被申请人的住所地
E.被申请人的基本情况
【答案】DE
【解析】行政复议申请书应当载明的事项包括:申请人的基本情况;被申请人的名称;行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;申请人的签名或者盖章;申请行政复议的日期。
13.根据行政复议法律制度的规定,下列各项不计入行政复议审理期限的有( )。
A.补正申请材料所用时间
B.协商确定或者指定受理机关所用时间
C.行政复议期间专门事项鉴定所用时间
D.现场勘验所用时间
E.调查核实证据的时间
【答案】ABCD
【解析】(1)补正申请材料所用时间、协商确定或者指定受理机关所用时间、行政复议期间专门事项鉴定所用时间以及现场勘验所用时间均不计入行政复议审理期限;(2)调查核实证据时间计入审理期限。
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