2022年注会《经济法》备考知识点_相关市场界定

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相关市场界定

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第十一章 反垄断法律制度

【知识点】相关市场界定

相关市场界定

1.相关市场的概念

（1）任何竞争行为（包括具有或者可能具有排除、限制竞争效果的行为）均发生在一定的市场范围内。界定相关市场就是明确经营者竞争的市场范围。在禁止经营者达成垄断协议、禁止经营者滥用市场支配地位、控制具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等反垄断执法工作中，均可能涉及相关市场的界定问题。

（2）相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称“商品”）进行竞争的商品范围和地域范围。判断商品之间是否具有竞争关系、是否属于同一相关市场的基本标准，是商品之间“较为紧密的相互替代性”。从需求者角度来看，商品之间的替代程度越高，竞争关系就越强，就越可能属于同一相关市场。

（3）界定相关市场一般包括商品、地域和时间三个维度。在反垄断执法实践中，通常需要界定相关商品市场和相关地域市场。例如，在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中，人民法院将相关市场界定为“中国搜索引擎服务市场”，其中商品维度就是“搜索引擎服务”，地域维度是“中国”。

（4）当生产周期、使用期限、季节性、流行时尚性或者知识产权保护期限等已构成商品不可忽视的特征时，界定相关市场还应考虑时间性。例如，甲水果只在夏天出产，乙水果只在冬天出产，即使两种水果在商品属性上存在较为紧密的相互替代性，但由于上市时间的错位，二者不具有竞争关系，不属于同一相关市场。

（5）在技术贸易、许可协议等涉及知识产权的反垄断执法工作中，商品的概念还会拓展到技术以及完成某项技术创新而从事的研发活动，也就是通常所说的“相关技术市场”和“相关创新市场”。

2.替代性分析

（1）界定商品市场可以从需求替代和供给替代两个视角进行分析，需求替代是界定相关市场的主要分析视角。

（2）当供给替代对经营者行为产生的竞争约束类似于需求替代时，也应考虑供给替代。

3.相关商品市场

（1）相关商品市场，是指具有较为紧密替代关系的商品范围。

（2）从需求替代角度界定相关商品市场，可以考虑的因素包括以下几个方面：

①需求者因商品价格或者其他竞争因素变化，转向或者考虑转向购买其他商品的证据；

②商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途；

③商品之间的价格差异；

④商品的销售渠道；

⑤其他重要因素（如需求者偏好或者需求者对商品的依赖程度；可能阻碍大量需求者转向某些紧密替代商品的障碍、风险和成本；是否存在区别定价等）。

（3）从供给角度界定相关商品市场，一般考虑的因素包括：经营者的生产流程和工艺，转产的难易程度，转产需要的时间，转产的额外费用和风险，转产后所提供商品的市场竞争力，营销渠道等。

4.相关地域市场

（1）相关地域市场，是指相同或者具有替代关系的商品相互竞争的地理区域。

（2）从需求替代角度界定相关地域市场，可以考虑的因素包括以下几个方面：

①需求者因商品价格或者其他竞争因素变化，转向或者考虑转向其他地域购买商品的证据。

②商品的运输成本和运输特征。相对于商品价格来说，运输成本越高，相关地域市场的范围越小，如水泥等商品；商品的运输特征也决定了商品的销售地域，如需要管道运输的工业气体等商品。

③多数需求者选择商品的实际区域和主要经营者商品的销售分布。

④地域间的贸易壁垒，包括关税、地方性法规、环保因素、技术因素等。

⑤其他重要因素。如特定区域需求者偏好、商品运进和运出该地域的数量。

（3）从供给角度界定相关地域市场时，需要考虑其他地域的经营者供应或者销售相关商品的即时性和可行性，如将订单转向其他地域经营者的转换成本等。

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