2022年注会战略知识点_经理人对于股东的“内部人控制”问题

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经理人对于股东的“内部人控制”问题

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第五章 公司治理——第二节 三大公司治理问题

【知识点】经理人对于股东的“内部人控制”问题

经理人对于股东的“内部人控制”问题

代理型公司治理问题主要是经营者的利益最大化目标与股东的财富最大化目标不同，这样就会造成经营者利用自己所掌握的信息以及资源为自己谋福利，而不是为了股东的利益而工作，甚至会做出损害股东利益的行为。

经理人对股东负有忠诚、勤勉的义务，然而由于委托代理问题和缺乏足够的监督，经理人在经营管理中通常会违背忠诚和勤勉义务，从而导致内部人控制问题。

1.内部人控制问题的分类

（1）违背忠诚义务

含义：忠诚义务指公司经理行使职权时，不谋求个人利益，以避免与行使职权所追求的公司利益相冲突。

主要表现：①过高的在职消费；②盲目过度投资，经营行为短期化；③侵占资产，转移资产；④工资、奖金等收入增长过快，侵占利润；⑤会计信息作假、财务作假；⑥建设个人帝国。

（2）违背勤勉义务

含义：勤勉义务指公司经理在履行职权时，应当充分发挥自己的主观能动性和创新精神，为实现公司最大利益而努力工作。

主要表现：①信息披露不完整、不及时；②敷衍偷懒不作为；③财务杠杆过度保守；④经营过于稳健、缺乏创新。

2.治理“内部人控制”问题的基本对策：

（1）完善公司治理体系，加大监督力度

在明确股东大会、董事会、监事会和经理层职责的基础上，使其运作流程更加规范，信息更加透明、公开。

这既有利于监管企业的日常经营活动，也能为建立更好的经理人激励机制提供条件。

（2）强化监事会的监督职能，形成企业内部权力制衡体系

吸纳具有良好专业素质的外部人员担任独立董事，以此削弱监事会对董事会的依附，从而加强对企业经理人员的监督。

监事会作为公司内部监督机构，应独立运作，强化其监督权的有效行使，这有助于形成内部不同利益集团间的监督制衡机制。

（3）加强内部审计工作

充分发挥内部审计的监督职能，完善企业内部约束机制。

（4）完善和加强公司的外部监督体系

使利益相关者参与到公司的监管中，再结合经济、行政、法律等手段，构建对企业经营者的外部监督机制。

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